黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和毅力，堅決糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)，制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。中央八項規(guī)定由一項黨內(nèi)法規(guī)制度逐漸成為一種公序良俗，其背后的深層次原因值得關(guān)注和探討。

　　黨的性質(zhì)宗旨強化了人民群眾對中央八項規(guī)定的價值認同。中央八項規(guī)定之所以能得到廣大人民群眾積極擁護，在全社會產(chǎn)生帶動作用，與黨的性質(zhì)宗旨密切相關(guān)。從政治上看，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，黨內(nèi)法規(guī)和國家法律在本質(zhì)上都是黨的主張和人民意志的共同體現(xiàn)，人民群眾對國家法律的遵守，會強化對作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨所制定的黨內(nèi)法規(guī)的價值認同。從黨的先進性看，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，無論是在革命、建設(shè)、改革過程中，還是在新時代，黨員始終發(fā)揮著先鋒模范作用。黨員干部對中央八項規(guī)定精神所確認的優(yōu)良作風(fēng)的嚴格遵守，代表了社會先進分子的價值取向，作為追求先進的普通群眾，自然向黨員的行為靠攏。從黨的宗旨看，制定實施中央八項規(guī)定，其直接目的在于規(guī)范黨員干部的行為，但出發(fā)點和落腳點是密切聯(lián)系群眾、避免脫離群眾，全心全意為人民服務(wù)，符合人民群眾的意愿，自然會得到人民群眾擁護。

　　中央八項規(guī)定的出臺引領(lǐng)了社會公序良俗的轉(zhuǎn)變。一項新的黨內(nèi)法規(guī)不僅會改變作為社會一員的黨員的紀(jì)律義務(wù)，也會改變黨員的道德義務(wù)，進而影響社會整體道德標(biāo)準(zhǔn)。一方面，中央八項規(guī)定的出臺統(tǒng)一了行為底線。中央八項規(guī)定出臺前，人民群眾對黨員干部的行為標(biāo)準(zhǔn)并沒有明確認識，如公務(wù)宴請是何標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)干部赴基層調(diào)研有哪些要求、會議活動有何規(guī)范等，每名黨員、每個單位的理解和把握都不相同。但隨著中央八項規(guī)定及相關(guān)配套制度的出臺，黨員干部對哪些行為會觸犯黨紀(jì)有了明確認識，對自身行為的底線有了明確概念，人民群眾對黨員干部的作風(fēng)優(yōu)劣也有了確定的評價標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，中央八項規(guī)定的出臺強化了人民群眾對懲處“四風(fēng)”問題的認同。中央八項規(guī)定出臺前，公款吃喝等“四風(fēng)”問題較多，黨員干部甚至普通群眾對這些行為是否應(yīng)被追究紀(jì)律責(zé)任感到模棱兩可。當(dāng)中央八項規(guī)定及相關(guān)配套制度的出臺，將“四風(fēng)”問題確定為違紀(jì)行為并明確紀(jì)律責(zé)任后，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)嚴肅處理，就能讓黨員干部心服口服、引以為戒，人民群眾也會拍手稱快、衷心擁護。

　　對“四風(fēng)”問題的嚴肅查處拓展了中央八項規(guī)定的影響范圍。中央八項規(guī)定之所以深入人心、改變中國，一個重要原因是以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶頭踐行、以上率下，各級黨組織抓鐵有痕、久久為功，從而帶來正氣上揚、濁氣消散，不斷引領(lǐng)社會新風(fēng)尚。從個案看，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查處違反中央八項規(guī)定精神問題過程中，一些要求需要相關(guān)人員配合完成，即使其并非黨員。比如，在查辦黨員干部違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)接受宴請等行為的同時，也通過收繳違紀(jì)所得、責(zé)令退賠等方式，糾正了管理服務(wù)對象的送禮、請吃等行為。即通過規(guī)范黨員干部的行為，糾正了與之有關(guān)聯(lián)的“違規(guī)”行為。從社會整體環(huán)境看，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對違反中央八項規(guī)定精神的黨員給予處理處分，在實現(xiàn)治病救人作用的同時，還會對其他人產(chǎn)生影響。一是對黨員干部親屬等身邊人產(chǎn)生影響。如對黨員干部縱容親屬違規(guī)使用公車、違規(guī)操辦婚喪喜慶等問題的處理，實際上也教育了黨員干部親屬等身邊人，引導(dǎo)他們或通過黨員干部督促他們不再實施或配合實施類似行為。二是對廣大群眾產(chǎn)生影響。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過查處、曝光違反中央八項規(guī)定精神問題，明確與黨員干部交往的原則和底線，使社會各界也受到教育和警示，進而帶動社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐商務(wù)部紀(jì)檢監(jiān)察組   楊俊彥）